各省、自治區、直轄市、新疆生產建設兵團保安協會，各保安從業單位，各保安服裝授權生產企業：
按照全國保安服裝工作會議的部署，2011式保安員服裝和保安服務標志生產銷售工作已全面展開。根據各地的反映和要求， 中國保安協會起草了《保安員服裝管理工作有關問題的說明》，現印發給你們，同時在《中國保安》雜志和中國保安網上刊發。中國保安協會將進一步抓好保安員服裝管理工作，歡迎廣大保安從業單位和保安員服裝授權生產企業予以監督。
二〇一一年十二月二十三日
關于保安員服裝管理工作有關問題的說明
根據《保安服務管理條例》、《公安機關實施保安服務管理條例辦法》和公安部辦公廳《關于轉發<保安員服裝和保安服務標志管理暫行辦法>的通知》(公治[2011]476號)的規定，現對2011式保安員服裝、服飾、面料和保安服務標志的生產、銷售和管理等有關問題說明如下。
一、關于授權生產企業的推薦、審核和批準。按照公安部治安管理局的要求，目前所有2011式保安員服裝授權生產企業，均為所在地省級保安協會(沒有成立保安協會的為省級公安機關保安工作主管部門)審核推薦，由中國保安協會會同所在地省級保安協會或公安機關保安工作主管部門進行實地考察后，經中國保安協會會長辦公會議審定批準。
二、關于授權生產企業數量。全國現有保安從業人員約420萬人。為保障供應，確保產品質量，協會按照合法程序確定了一批授權生產企業，所占比例，明顯低于解放軍軍服、警察服裝生產目錄企業數量。同時，中國保安協會也將按照保安員服裝生產銷售的實際情況，對授權企業數量進行合理調整。
三、關于授權生產企業的規模。保安員服裝的生產與軍警服裝明顯不同。保安員流動性大，且保安從業單位換裝需求單批的數量相對較小、臨時性比較突出。為此，中國保安協會批準了部分地方協會推薦的中小型服裝生產企業作為授權生產企業。從實踐看，中小型服裝企業參與保安員服裝生產，較好地彌補了大型服裝生產企業規�；a難以解決的臨時性、批量小的問題，得到了保安從業單位的認同。
四、關于授權生產企業的生產任務。保安員服裝生產企業獲得中國保安協會的授權后，應按照市場經濟的運行規則進行公平、自由競爭，通過提高產品質量、熱情周到服務，以誠信取得保安從業單位的信任并贏得生產訂單。中國保安協會無權力也無義務給授權生產企業承攬生產任務。
五、關于授權服裝生產企業到授權面料、輔料生產企業采購面輔料。《保安員服裝和保安服務標志管理暫行辦法》第12條規定“獲得授權的服裝生產企業應當向獲得授權的服裝面料、輔料生產企業采購不同檔次的服裝面料、輔料等”。這樣規定是為了防止出現服裝授權生產企業為降低生產成本，隨意選擇不符合標準的面料輔料。對于向沒有獲得授權的服裝面料、輔料生產企業采購服裝面料、輔料的，一經查實，中國保安協會將取消對其授權資格。
六、關于保安員服裝和保安服務標志指導價。《保安員服裝和保安服務標志管理暫行辦法》第15條規定“保安員服裝和保安服務標志實行市場指導價格”。這樣規定是從保護各服裝授權生產企業的經濟效益，防止隨意降低服裝價格，出現惡性競爭的問題。中國保安協會在各授權企業報送的生產成本價基礎上，參照目前的市場相關指數和保安從業單位承受力，并合理考慮了生產企業利潤，制定出保安員服裝、服飾和保安服務標志市場指導價格。
七、關于中國保安協會收繳的費用。2011式保安員服裝和保安服務標志，已經獲得國家專利局批準的專利。中國保安協會每年需向國家專利局上繳專利費。同時，中國保安協會組織專家編寫技術標準和電腦制版系統，并組織制作保安樣服(品)，為保安員服裝和保安服務標志的研發生產提供支持和保障。鑒于中國保安協會為非經營性單位，無法為各授權生產企業墊付上述資金。各授權生產企業均在依法與中國保安協會簽訂的正式合同中，明確表示同意繳納上述費用。
八、關于保安員服裝、服飾和保安服務標志技術標準。目前，中國保安協會以中國保安協會行業標準的形式，組織專家編寫了123個品種的76本技術標準，并將繼續補充完善，適時報請有關部門，納入中國社會公共安全行業標準，以增加這些技術標準的強制性和威信力。
九、關于2011式保安員服裝和保安服務標志的監管。《保安員服裝和保安服務標志管理暫行辦法》第五章明確規定了保安員服裝和保安服務標志的管理和監管。目前，不少地方保安協會和公安機關保安監管部門，正在積極研究規范地方保安員服裝和保安服務標志管理的具體措施。有的對保安員服裝生產企業采取招標辦法，有的對本地區保安員服裝換裝工作進行整體部署。各授權生產企業應主動接受地方保安協會和公安機關保安監管部門的指導和監督，要按照標準組織生產，確保產品質量，認真做好保安員服裝生產、供應工作，自覺維護保安員服裝市場秩序。
中國保安協會將繼續抓好保安員服裝管理工作，歡迎廣大保安從業單位和保安員服裝授權生產銷售企業批評和監督。
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